Offenbar ist es nicht ohne weiteres Möglich, einem Programm für eine Aktion Admin-Rechte zu geben. Statt dessen muss man das Programm gleich mit erweiterten Rechten starten. Dafür legt man eine Manifestdatei an, die die benötigten Rechte gleich beim Starten einfordert.
Mehr Infos: http://blog.defx.de/2008/07/31/c-code-snippets-vista-uac-elevation/